大家好 欢迎收听硅谷101
我是特约研究员Yiwen
之前我们聊了贸易战以及全球化问题
这一集我们重新把视角投向美国国内
聊一聊美国内部撕裂的文化以及它的历史渊源
如果你像我这样在美国住了一段时间
对于DEI这三个字母一定不陌生
DEI的意思是多元化 公平和包容
在我的记忆里
从申请学校到求职
或多或少都有明文规定的DEI政策
当然 很多时候我也是其中的受益者
但就在2025年1月20日
新任总统特朗普就职当天
就签署行政命令
要求联邦机构终止所有DEI项目
撤销政府合同方在招募上执行的正面平权计划
并删除所有带有性别意识形态的声明和政策
我们录制这期播客的时间是3月下旬
当时我们已经能很明显地感觉到
这个一开始听起来只是联邦政府内部调整的政策
其实已经引发了一连串令人震惊的连锁反应
比如说哥伦比亚大学
因为所谓的没有保护犹太学生
就被砍掉了高达4亿美元的联邦经费
面对资金压力
学校迅速改变政策
不仅禁止学生在校园内佩戴口罩
还配合政府派驻学监进驻中东与非洲研究系
在我们这期节目即将要发出来的时候
哈佛大学与特朗普政府的对峙也正在升级
4月11日 特朗普政府要求哈佛大学
改变所谓“反犹”的政策
调整原本为促进校园多样化
而设立的招生和招聘目标
3天后 哈佛大学拒绝了政府要求
于是特朗普政府立刻冻结了
由联邦政府颁发给哈佛价值22亿美元的研究经费
甚至撤销哈佛招收国际学生的资格
哈佛大学在4月21日正式起诉政府
认为该行为违反美国宪法
成为首个单独在法庭上对抗政府的美国高校
在这期节目中 我们和两位嘉宾
尝试从历史与政治结构的角度解读DEI
最后我们试图回答这个无解的问题
在当下的政治环境下
我们是否支持取消DEI呢
大家好
我是硅谷101的特约研究员Yiwen
今天由我和泓君一起主持
今天我们邀请到两位嘉宾
第一位是斯坦福大学公民教育计划的Simon 骆斯航
他是一名博士后研究员
主要研究方向是政治理论
Simon 你好
你好
我们还邀请到了在叶什瓦大学攻读法学博士的钟思骋
欢迎思骋
你好
两位可以给我们梳理一下
为什么最近在美国政府之内又开始讨论DEI
DEI是diversity equity and inclusion的缩写
也就是多元化 平等和包容性的缩写
它现在就泛指一系列跟招募 教育等等
社会经济有关的一系列方面的
对于少数族裔的一些补偿性措施
当然也包含了老兵群体
还有残疾人等等一些主流公众话语
不那么讨论的少数群体的保护和补偿性政策
最近特朗普政府主要是发布了
三份跟DEI有关的政府行政令
他在上任的第一天就签署了一份叫做
《终止激进且浪费的政府DEI项目和优待政策》的行政令
这个行政令主要是针对联邦政府内部的
一系列DEI政策和DEI项目
只是各联邦机构在两个月之内
关闭所有和DEI相关带有歧视色彩的办公室和项目
还要终止所有所谓社会工程的公平计划
那什么叫社会工程呢
这个行政令里面并没有写
同时要求各个联邦机构在采购决策当中
排除对公司IDEA（包容性 多样性 公平性和可及性）
指标的考量
还有在员工审核中排除DEA指标
他还发布了第二份行政令
主要是针对文化战争和社会意识形态上的行政令
这份行政令指令各个联邦机构删除
所有所谓性别意识形态的声明 政策还有法规
什么叫性别意识形态
它原文是gender ideology
这份行政令也并没有说
并且它禁止将任何的联邦资金
投入到宣传所谓的性别意识形态
这份命令函只是司法部长发布相关的方针
然后来确保所谓的性别二元论的自由
禁止跨性别者使用
他们所更倾向于使用的厕所等一系列的计划
然后第三份可能是跟这个播客的听众
还有跟硅谷的企业比较相关的一份行政令
这份行政命令叫做
结束非法歧视 重构优绩主导机会
主要是撤回了1965年
由约翰逊政府签发的
要求联邦政府合同方
招募更多少数族裔和女性的这份行政令
这个行政令还要求
各个联邦机构的负责人
鼓励私营企业去终止任何违法的DEI政策
要求司法部长确定每个相关领域当中最恶劣的DEI从业者
然后对其发动潜在的民事合规调查
就在过去一周
公平就业机会委员会
就是负责所有联邦政府平等就业法律的独立机构
给20家包括了法律行业内最大的几个公司的律所
发了一份调查信
就说他们招聘程序涉嫌歧视白人
过度优惠少数族裔学生和女性
违反了平均法案
要求他们提供
过去十年内所有新进者的姓名 性别 种族
他们所上的学校 还有绩点
这个非常ridiculous（荒谬）
因为受到政府政策变化的影响
很多科技企业也调整它们的DEI战略
比方讲Meta和Google
都已经援引联邦机构采购标准的变化
由此宣告他们即将结束
招募女性和少数族裔的企业目标
在教育层面也有更多的
我们在上个星期也看到联邦政府撤回了
对于哥大的4亿美元的研究基金等等
对 我们看见这三个主要的社会领域
对于DEI政策都体现出来了大规模的反弹
很明显它是由政界主导的
从政界来看
从特朗普上一次执政开始
DEI政策就是被共和党推在前沿的热点文化议题
可以说在这个问题上
共和党政府它的政策经营良久
再往上
它上面可以承接80年代的文化战争
同时可以调动一大部分硅谷的精英保守派
思骋刚刚也提到商界
尤其是一部分科技产业
比如说Meta Amazon都援引联邦政府的规定
在削减或者是砍掉它的DEI项目
存在一部分公司还在继续支持它的DEI的议程
最近一段时间里比较出名的是Costco
教育界现在应该说如临大敌
尤其是在过去的一年内
因为巴以冲突所形成的校园政治环境下
比如说校园内有比较大规模的
支持巴勒斯坦的抗议活动的学校
以哥伦比亚大学为代表
目前都要经过联邦政府以此为由改削减开支
以及要求砍掉DEI办公室或者说委员会
这样的一些政策的威胁
所以总体上来说由政界主导
由商界进行了回应
而教育界现在人为刀俎我为鱼肉
大概是这样的一个生态
这个态度目前在我看来就是反对党 民主党
缺少一个非常良好的回应方式
也有很大的关系
所以听起来刚才我们提到的这三个行业里面
反对特朗普政府提出的这种政策和行政令
我觉得反对的声浪是存在的
比如说我们看社交媒体或者说传统媒体的报道的话
我们可以看见很多反对的意见
但有没有能够形成有建制 有组织的对抗性力量
我自己看来是不太充足的
我也觉得确实特朗普政府
在对商界一些大公司的
具体削减DEI政策方面的措施非常极端
比方讲上周它们对于好几个律所都发起了调查
然后要求它们的律师不能进入
所有跟联邦政府有关的建筑来拿取证据
或者说进行跟法律事务有关的一系列行动
它们也禁止联邦的合同商跟这些律所做生意
所以相当于是根本上把人家做生意的可能性也断了
这种情况下
你不得不去跟特朗普政府进行一些协商
还有在教育界也是一下子把人家4亿经费给砍了
哪怕你的学校捐款再多
你也承受不了把你一年的经费砍掉这么多
所以我们看到比方讲说哥大已经同意了
好几个特朗普政府非常残忍的要求
比方讲他们要求学生在校园里
不能戴口罩来掩盖他们的身份
允许校园内的警察可以去逮捕学生
同时还要再额外的聘请一位外部的proverse
就是学监 来监视他们这些
中东 南亚 非洲
主要是以一些亚非拉区域研究为主的学术部门
因为这些部门在过去一年当中
很多时候都跟支持巴拉斯坦的学生站在了一起
所以他们现在直接被铁锤给砸了
尤其是现在在司法部门效率很低
高院被保守派控制的情况下
你也很难用司法的途径
来限制特朗普雷厉风行的行政手段
所以确实很少有办法反击
对 你刚刚提到
特朗普政府是砍掉了哥大4亿美元的预算
这个4亿美元的预算它原本是用来做什么的
然后它砍掉的是哪些部分
哪些人会尤其得受到影响
总体上来说
我可以回答的是高校的行政现在所面临的压力
除去一部分以反犹主义为名来进行的预算缩减之外
还有同时雷厉风行地进行的
对于NSF（国家科学基金会）
和NIH（美国国立卫生研究院）founding的攻击
那这部分钱
尤其是对于研究性很强的学校来说
本身就已经非常重要
我大概2月份的时候
跟约翰霍普金斯那边的老师聊了一下
即便是文科院系都认为
这些集中在医学院的founding cut（预算缩减）
有可能在未来逐步波及到全校的范围之内
而针对哥伦比亚大学的方案
在我的理解里
它所波及到的范围应该说是全校级的
对 但我理解它去砍NIH跟NSF的预算
跟我们今天讨论的DEI
它其实还是两回事儿
整体上来说它其实是在提升政府的效率
然后去缩减一些预算
但是那个其实是学术方向的科研研究
至于在比如说DEI方向
就是我看它也有去制定一些联邦方面的法律
然后说你的公司要去遵守联邦的法律政策
但是在政策上跟经费上到底缩减了多少
这个还没有一个非常明确的数字
对 我觉得现在政府其实它们在说DEI的时候
它们不一定指代的就是具体的平权法案的执行
还有平权法案具体在执行当中的一系列细节
它们很多时候就是把DEI政策当成一个替罪羔羊
比方讲特朗普刚上台的那几天
华盛顿DC不是发生了一起空难
就是有一架降落的客机跟一架正在起飞的直升机相撞
然后这件事情之后
特朗普就说这肯定是因为DEI导致的
他说是因为前政府
在招聘空中交通管理员的时候过于强调多元化
然后导致了什么安全标准的松懈
很多时候现在政府就是遇事就提DEI
它们在加州大火的时候
也有保守派说这个是因为DEI
导致了当时的消防员不行等等
所以这些东西不一定是跟平权法案
或者说我们传统意义上理解的DEI政策有直接的关联
但是这几年保守派一直把DEI当成是一个幌子
然后什么东西都可以往里面装
另外一方面就是的的确确削减NIH founding跟对于
比如说所谓的反犹主义大学
进行的财政预算的限制是两件事情
但它们也同时都交由政府效率这个部
也就是Elon Musk主管的DOGE来进行
所以也正因这个原因
这里面的一些主导原则
我们会发现它是交织地出现的
比如说DEI的问题
和联邦资金在使用的过程中所出现的效率问题
它经常交织在一起
比如说你在看白宫的公告的时候
你会发现这两条线索它会重叠地出现
所以在这样的层面上来说
也会导致如果我们希望的是
采用比较聚焦的意识形态的切入点来观察的话
就没有办法非常准确地捕捉到这些线索
因为它总是重叠地出现
对 因为刚才我们提到大众对于DEI的传统认知
和今天我们看到的这些事关DEI的政策
似乎是有一些出入的
我觉得这给了我们一个很好的机会
可以再去回头看一下DEI的由来
我们今天提到DEI的时候
它到底是什么意思
历史上的时候它是从哪里开始的呢
如果纯粹只是我们指的说
对某一部分社会中的群体进行一些政策上的扶持和补助的话
我觉得有很多今天我们看到的这个DEI政策的雏形
在美国历史上很早就出现了
最典型的群体的可能是在19世纪中下旬
一直到20世纪上旬
对于老兵的扶持
对于战场上阵亡的士兵的遗孀家人的扶持
是一直都存在的
但这些跟我们今天想象的
或者今天大部分人所讨论的DEI可能不是完全得一致
当代很多时候我们在用DEI这个词的时候
实际上指代的是affirmative action（积极平权措施）
或者说缩写是AA
这套政策至少可以追溯到肯尼迪的10925号行政令
他要求消除政府内部以及相关企业中的就业歧视
并且要求与政府签订合同的各种承包商
采取肯定性的行动
保证求职者的录用与雇佣
以及他们的晋升以及工作环境
不能够涉及他们的种族背景 信仰背景 肤色
以及民族的传统
后来这个行政令被Lyndon B. Johnson进行了一些补充
到80年代之后
里根政府做了一系列的工作
在社会中的各方面
来攻击或者说清除60年代民权运动的遗产
这实际上激发了平权从业者他们的一些意愿
来捍卫积极平权措施
所以在这个时代里面
我们会看见对于多元化的叙述方式产生了一些变化
在里根时代之前
我们更习惯看见的是多元化作为一种法律规定的形式出现
像我刚才说的
如果你跟联邦政府签订了合同的话
那你要做到以下这些条目来保证平等和积极平权
在80年代多元化开始逐渐被刻画成一种竞争优势
换句话来说
这个叙事的方式是变成了多元化的工作环境
更有利于比如说某一个企业的发展
它更能带来比如说思想的激荡
这样的叙事既是在80年代平权措施受到攻击的时候
平权从业者所发展出来的一些策略
同时他也把积极平权措施affirmative action
逐渐刻画成了一种新的想象图景
在90年代之后
小布什实际上也签署过美国残疾人法案
要求企业为残疾人提供设施以及各方面的支持
刚才Simon提到说
其实DEI政策它所汇集的群体
是比我们的想象要多元很多的
里面有比方讲老兵 残疾人
跟中文互联网上DEI政策只优惠黑人
只优惠女性
其实是大相径庭的
其实我们也知道现在很多大学在招生的时候
也会给老兵这些优惠
就不仅仅说是少数族裔方面
据我所知当时柯立芝他当时签署过一个行政令
给参加公务员考试的老兵大概是十分
还是几分的这样的优惠
跟我们国家的少数民族高考优惠有点像
是以这种政府考试加分的方式给他们一种优惠
但其实说到底这一切确实我觉得
种族是一个非常重要的因素
你可以说就是打开美国历史的每一页上
都写着种族主义
我觉得大家理解的DEI跟我理解的DEI好像还不太一样
我印象中好像是在20世纪50年代
那个时候其实美国它还是一个实行种族隔离的国家
就比如说黑人的学生跟白人的学生
他是不能在一个学校念书的
你要在公交车上
黑人看见白人
这个是必须要让座的
包括很多的餐厅他也写着黑人是不能进入的
其实我们现在生活在这样的一个社会
很难去想象当年不同人种之间他的待遇是完全不一样的
后来我印象中是有一个黑人女生
她拒绝在公交车上给白人让座
然后就开始掀起了整个美国民权运动的开端
我后来再去看这个DEI政策
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