就在不久前
莱西还在领导伊朗政府
支持哈马斯和胡塞武装与以色列大打出手
而他突然离世的消息啊
不仅让人们感慨世事无常
也引发了人们的讨论
总统的缺失是否会导致伊朗出现权力真空
进而击垮这个国家
答案是否定的
倘若在其他国家，总统突然离世
必然引发政坛地震
但是在伊朗总统之上的最高领袖才是真正的权力核心
1979年2月1号
什叶派大阿亚图拉·霍梅尼乘王者之威回到了伊朗这个国家
从此改天换地
阿列维国王的出逃
霍梅尼的回归只是这场革命的第一步
一个新生政体的当务之急是制定宪法，组建政府
伊朗也不例外
霍梅尼起初任命自由运动领导者巴扎尔
甘为临时政府总理
后者在当年6月份拿出了革命后的第一份宪法草案
霍梅尼满怀欣喜地接过草案
结果越看越气愤
巴列维王朝时期的国王一边穷兵独武
一边引进西方文化糟粕
前朝的世俗化政策使伊朗人失望透顶
但巴扎尔干的宪法草案却也带有明显的共和派倾向
在巴扎尔干的提案中
伊朗像埃及等国一样确立了总统这一职位
并且给了总统很大的权力
而宗教力量对政治的干预需要受到诸多限制
除了没有君主
这份草案于1906年的那份亡国宪法几乎一模一样
作为一个以宗教身份起家的领袖
霍梅尼扔掉巴扎尔干的草案
决心建立一个以教法学家治国的国家
他在伊朗发起全民选举
让民众选出自己信任的制宪专家委员会
相当于别国的制宪议会
这个73人组成的委员会不负众望
三个月后，他们拿出了一份新的宪法草案
就在这份草案中
霍梅尼在伊朗总统之上设置了一个真正的最高领袖
草案第五条写道
伊朗伊斯兰共和国尤为大多数什叶派穆斯林承认的
并被什叶派高级教师普遍认可的教法学家领导
第113条、第162条的阐述更加明确
伊朗伊斯兰共和国总统
是权力次于最高领袖的国家领导人
最高领袖直接任命伊朗司法系统的高级官员
包括伊朗最高法院院长和总检察长
如此一来
宗教权利、政治权利、司法权力全系于最高领袖一身
霍梅尼还设置了，凌驾于伊斯兰议会之上的宪法监护委员会
这个委员会有权否决议会的决议
罢免现任总统
而宪法监护委员会的部分成员由最高领袖任命
他们当然也要听命于最高领袖
通常情况下
最高领袖干预政治、司法的意愿都是通过该委员会实现的
宪法草案出炉的当月就获得了霍梅尼的批准
次月通过全民公投
在1600万选民中，获得了99.5%的支持率
不怪伊朗人思想封建
实在是巴列维王朝给百姓留下了太痛苦的记忆
仅有法理层面的保障还不够
霍梅尼还需要一股强劲的力量来维系自己的统治
可这偏偏也是他最放心不下的
现有的伊朗军队源自王国时期
他们在伊斯兰革命时期的中立
直接逆转了斗争双方的力量对比
可以说
霍梅尼能够上台，与伊朗军队的间接支持有莫大的关系
然而军队的选择只不过是一次政治投机
昨天他们可以坐视巴列维国王被推翻
今天他们就能对新政权造成致命一击
自回国之日起
霍梅尼就一直在整合各个派系武装
致力于打造一支独立于旧军队之外
听命于自己的新军队
在新宪法中
新成立的伊斯兰革命卫队
被赋予了与旧军队同等的地位
在此后的国防建设中
伊斯兰革命卫队更是获得了更多的资源
而在法理上
伊斯兰革命卫队与伊朗总统是平行的存在
莱西出事前的伊朗副总统
甚至就是伊斯兰革命卫队的前军官
不过，作为伊朗事实上的统治核心
最高领袖的权威并非没有受到过挑战
在这方面，现任伊朗最高领袖哈梅内伊相比很有感触
霍梅尼的第一个继承者蒙塔
哈利在一次恐怖袭击中身亡
1985年，蒙塔泽里被推选为新的最高领袖继承者
但这位继承者的民主改革倾向惹恼了霍梅尼
他因此被取消了继承权
1989年霍梅尼病逝前后
伊朗陷入了双雄并立的局面
其中之一是哈梅内伊
另一方是戈尔佩贾尼
这两位都在两伊战争中建立了自己的威信
哈梅内伊的优势使他更受霍梅尼青睐
在霍梅尼麾下当了8年总统
但他的宗教身份是胡加特·伊斯兰
比戈尔·佩贾尼的大阿亚图拉要低不少
霍梅尼最初认可的宪法中
对最高领袖的选择遵循效法源泉原则
即最高领袖必须是宗教最高权威的规定
如果伊朗没有获得广泛认可的宗教权威
那就由3~5人组成最高领袖委员会
按照这一原则
哈梅内伊在戈尔佩贾尼面前
连加入最高领袖委员会的资格都没有
更遑论角逐唯一的最高领袖
幸而，霍梅尼去世前主导的修宪工作废除了效法源泉原则
哈梅内伊这才得到了冲击最高领袖的机会
这次宪法修改还包括扩大最高领袖的政治立法、司法权利、将最高领袖限制在艺人等内容
这些新规则使最高领袖这一职位看起来更加诱人
候选人的竞争更加激烈
霍梅尼去世后的第二天
伊朗专家会议开始举行最高领袖选举
哈梅内伊凭借担任总统期间在政界、军队中攒下的人脉
两次选举均大幅领先
戈尔佩贾尼由此登上了最高领袖大位
由于宗教资历不够
哈梅内伊上位伊始遭到了多方抵制
为了实现集权
他一边调动伊斯兰革命卫队对反对派痛下杀手
一边又在伊斯兰议会和宪法监护委员会之外
又建立了一个国家利益委员会
新成立的国家利益委员会成员全部由最高领袖任命
这个机构的设立，实际上是为了使权力进一步向最高领袖集中
哈梅内伊35年来一直头巾眼睛加深
一副宗教学者的打扮
但他的策略更像是一个精明的政治人物
所有这些集权举措
都是为了弥补他在宗教资历上的缺憾
霍梅尼时代，最高领袖的政治权利可以视作宗教权威的附属品
但在哈梅内伊时代
最高领袖的政治性已经开始取代宗教性
经过他的改革最高领袖已经摆脱了宗教地位的束缚
变成了事实上的伊朗国家元首加政府首脑
而在这种背景下
伊朗总统就越来越像是最高领袖
手下的一个高级经理人了
既然从宗教领袖变成了政治领袖
那就免不了与名义上的政府领导人、总统打交道
伊斯兰革命之初
走温和路线的伊朗首任总统巴尼·萨德尔曾屡次批评革命中学生的冲动
称他们要建立一个政府中的政府
而霍梅尼对此表示反对
这场纠纷的结果是
两伊战争中伊朗失利之际
霍梅尼指责萨德尔指挥失当导致国家蒙受损失
借议会和法院之手罢免了萨德尔
这是伊斯兰伊朗历史上第一次总统与最高领袖的冲突
而哈梅内伊也遇到过这样的刺头，总统
1997年上台的总统赛义德·穆罕默德·哈塔米主张伊斯兰民主提出了一系列改革经济体制、建立公民社会、寻求与西方和解的政策
甚至把矛头瞄准了哈梅内伊本人
但哈梅内伊却没做出任何行动
就化解了这次危机
哈塔米虽然在2001年连任成功
他的政策却没有一条得到落实
等到2005年大选时
宪法监护委员会开始对总统候选人层层筛选
当年的七名候选人中没有一个改革派的身影
通过这两次最高领袖与总统的斗争，不难看出来
总统虽然有选举选出
但离开最高领袖的支持也就失去了执政的根基
权力实际上都掌握在最高领袖手中
是直接罢免还是加以限制
全由最高领袖一言而定
伊斯兰革命以来
能够按照自己的想法施政的总统也不在少数
比如21世纪初的内贾德
还有最近刚刚死于空难的莱西
但与总统职位相比
伊朗人更加关注的是他们的另一个身份
最高领袖明确或潜在的继承者
按照伊朗宪法规定
这个国家名义上，还有一个专门用来限制最高领袖的机构
专家会议
专家会议的职能包括
推选最高领袖及其继承者评议最高领袖是否称职
必要时可以罢免最高领袖
但专家会议成员的选拔又受到宪法监护委员会的制约
相当于间接受最高领袖控制
况且，专家会议选出最高领袖时
也就注定了他们是信任最高领袖的支持者
专家会议对最高领袖起到的制约和监督作用非常有限
对伊朗而言
莱西的死敌确是一个沉重的打击
但重创伊朗的原因是他被视为哈梅内伊的继承者
但总统之死本身却不会对伊朗产生太大的直接影响
值得注意的是
如今的伊朗副总统有伊斯兰革命卫队的背景
莱西之死，很有可能导致伊朗权力进一步向最高领袖集中
而这次突发事故能否影响陷入僵持的中东局势
要再过一段时间才能给出答案
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